德宏州芒市先午水库工程资格预审公告

德宏州芒市先午水库工程资格预审公告

·         1. 采购条件

本采购项目德宏州芒市先午水库工程经芒市人民政府会议研究决定采用PPP模式进行实施，项目授权主体为芒市人民政府，项目实施机构为芒市水利局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

·         2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：德宏州芒市先午水库工程。

2.2采购方式：公开招标。

2.3项目概况：先午水库工程是一座供给规划迁入的移民村农村生活用水和下游农业灌溉用水的小（一）型水利工程。水库总库容197.7万m3，正常库容165万m3，兴利库容158.37万m3，调洪库容32.7万m3，死库容6.6万m3。水库建成后，可供水161.41万m3/年，增加灌溉农田0.3万亩，改善灌溉农田0.19万亩；农村居民生活供水量1.1万m3。

先午水库工程由枢纽工程和渠道工程组成。枢纽部分由拦河坝、溢洪道及输水(兼导流）隧洞组成；灌溉渠道由总干渠、左干渠、右干渠及其附属建筑物组成。

2.4采购内容：社会资本方。

·         3. 采购需求

3.1项目全生命周期：146个月（含建设期26个月）。

3.2投资估算：项目静态总投资10,983.17万元，调整后纳入PPP范围内动态投资11,524.90万元（包含建设期利息541.73万元）。

3.3建设内容

芒市先午水库工程位于云南省德宏州潞西市（现称芒市）西山乡先午村，地理位置东经 98°08′26″，北纬 24°17′09″。距芒市城约 47km（直线距离），地处芒市城西南面。

先午水库工程是一座供给规划迁入的移民村农村生活用水和下游农业灌溉用水的小（一）型水利工程。水库总库容197.7万m3，正常库容165万m3，兴利库容158.37万m3，调洪库容32.7万m3，死库容6.6万m3。水库建成后，可供水161.41万m3/年，增加灌溉农田0.3万亩，改善灌溉农田0.19万亩；农村居民生活供水量1.1万m3。

先午水库工程由枢纽工程和渠道工程组成。枢纽部分由拦河坝、溢洪道及输水(兼导流）隧洞组成；灌溉渠道由总干渠、左干渠、右干渠及其附属建筑物组成。

3.4项目地点：芒市。

3.5运作模式：BOT（建设-运营-移交）

3.6其他采购需求：基于本项目为农林水利与环境保护项目公益性强，经济效益弱，投资金额大，本项目拟采用BOT（建设—运营—移交）的方式实施。

政府和社会资本共同组建项目公司，按照国家有关PPP项目的相关规定，本项目特许经营期拟定为10年(不含建设期)。即本项目的PPP合作期146个月（包括26个月建设期和10年的运营期，以SPV公司成立之日作为起始日），合作期内，项目公司仅享有本项目及其附属设施的经营权和收益权，本项目形成的各项有形、无形资产归国有，项目合作期届满且政府方履行完付费义务后，社会资本方无偿移交给芒市人民政府或其指定的相关机构。

·         4. 申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的独立法人或联合体。

4.2已建立现代企业制度的企业法人，注册资本金不低于1亿元；

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.3.1财务要求：近三年财务状况良好、具有良好的融资能力；

注：任意一家联合体成员单位满足条件即可，若新成立的单位只需提供银行出具的存款证明和资信证明。

4.3.2信誉要求：在过去三年中没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或受过省级有关部门的通报批评；所承担项目没有发生质量安全事故；无因拖欠工人工资被处理（强制性标准）。

4.3.3业绩经验要求：2012年1月至今承担过1项合同额不少于2亿元的水利类的投融资项目（如BT、PPP等）；

4.3.4其他要求：

4.3.4.1具备有效的营业执照；

4.3.4.2具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包壹级及以上资质；

4.3.4.3项目负责人：具备水利工程类高级（含高级）以上职称；

4.3.4.4云南省外企业须具有《云南省水利工程从业单位备案证》；

4.3.4.5提供近三年检察院出具的企业法人、企业法定代表人、项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函（原件），且无行贿犯罪记录；

4.3.4.6参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；

4.4 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.5接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

4.5.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

4.5.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

4.5.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员数量不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势；

4.5.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

·         5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：有限数量制。

5.2本PPP项目限定参与竞争的合格社会资本的数量，限定数量为5家。限定的方法和标准详见资格审查办法。

·         6. 政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。本项目采购只接受本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

·         7. 资格预审文件的获取

7.1请申请人于2017年 9 月 4 日至2017年 9 月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），在德宏州公共资源交易电子服务系统进行网上报名（具体时间以德宏州公共资源交易电子服务系统安排的为准）,报名成功凭企业数字证书（CA）在网上获取电子资格预审文件及其它招标资料(（电子资格预审文件，格式为*.ZCZBJ）)。

7.2如果投标人之前已经在云南省内的公共资源交易电子服务系统办理过企业数字证书（CA），此次投标无需重复办理。报名之前直接在德宏州公共资源交易电子服务系统http://jyzx.dh.gov.cn进行注册，待审核通过之后凭企业数字证书（CA）即可登录该系统进行网上报名并获取电子文件。

7.3未办理企业数字证书（CA）的企业，需按照要求先在云南省内办理企业数字证书（CA），之后在德宏州公共资源交易电子服务系统http://jyzx.dh.gov.cn进行注册，待审核通过之后凭企业数字证书（CA）即可登录该系统进行网上报名并获取电子资格预审文件。

资格预审文件每套售价 200 元，提交资格预审申请文件时收取，否则投标视为无效。

·         8. 资格预审申请文件的提交

8.1在资格预审申请文件递交的截止时间2017年9月19日9：00前，需在网上递交资格预审申请文件和现场递交光盘及密封的纸质资格预审申请文件2份，具体要求：

网上递交：网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统），申请人须在资格预审申请文件递交截止时间前完成所有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，资格预审申请递交截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

网上递交资格预审申请文件后，申请人的法定代表人或法定代表人授权代理人还须到场递交刻录资格预审申请文件的光盘及密封的纸质资格预审申请文件2份，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘）及密封的纸质资格预审申请文件2份，视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理。

注：电子资格预审申请文件应与光盘及纸质资格预审申请文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

·         9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在云南省政府采购网、云南省公共资源信息网、云南省水利工程行业协会网、德宏州公共资源信息网、芒市政务服务网上同时发布。

·         10. 联系方式

采 购 人：芒市水利局        采购代理机构： 云南润邦工程咨询有限公司

地    址：芒市              地  址：  云南省昆明市春城路银海领域17幢11楼

联 系 人：江云洁            联系人：  王建国                       

电    话：0692-2121585      电  话：  0871-65645071转8012        

传    真：                  传  真：  0871-65645076              

电子邮件：                  电子邮件：                           

日期：2017年 8 月 22 日