云南省楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案编制项目招标公告

1.招标条件

云南省楚雄州小石门水库工程已列入《长江经济带发展水利专项规划》《全国水利发展规划（2016～2020年）》《云南省供水安全保障网规划》《云南省水利发展规划（2016～2020年）》，已进入2020年—2022年国家重点推进的150项重大水利工程。项目可行性研究报告已通过水利部审查并报送国家发展改革委（《关于报送云南省楚雄州小石门水库工程可行性研究报告审查意见的函（水规计〔2021〕267号）》），本招标项目“云南省楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案编制项目”已经楚雄州人民政府批准开展，项目已具备招标条件。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定及要求，现对云南省楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案编制项目进行公开招标。2.项目概况及招标范围

2.1项目名称：云南省楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案编制项目。

2.2建设地点：云南省楚雄州牟定县、姚安县境内。

2.3项目建设及投资规模：包括完成《云南省楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案》，编制涉及内容主要是对径流区内涉重金属企业开展现状调查与监测，明确环境质量现状；开展的现状调查与监测应包含但不限于地表水环境、土壤环境、地下水环境、矿井涌水、尾矿库、河道底泥等；对涉重企业进行环境问题诊断，明确各个企业特征污染物，明确对小石门水库蓄水水质安全可能造成水质风险的环境要素及环境风险程度；根据存在问题制定污染源治理方案，制定工程措施、生态修复措施、监测管理措施等；根据相应编制规范进行投资估算，并明确处置方案实施时间、资金来源。方案编制完成须通过生态环境主管部门审查、取得同级人民政府批复并获得生态环境部的认可。

2.4标段划分：本项目不划分标段。

2.5招标范围：包括完成《云南省楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案》，编制涉及内容主要是对径流区内涉重金属企业开展现状调查与监测，明确环境质量现状；开展的现状调查与监测应包含但不限于地表水环境、土壤环境、地下水环境、矿井涌水、尾矿库、河道底泥等；对涉重企业进行环境问题诊断，明确各个企业特征污染物，明确对小石门水库蓄水水质安全可能造成水质风险的环境要素及环境风险程度；根据存在问题制定污染源治理方案，制定工程措施、生态修复措施、监测管理措施等；根据相应编制规范进行投资估算，并明确处置方案实施时间、资金来源。方案编制完成须通过生态环境主管部门审查、取得同级人民政府批复并获得生态环境部的认可。

2.6服务期限：合同签订后60日历天内完成采样及监测，110日历天内完成报告的编制并通过技术审查。

2.7质量要求：相关成果资料及实施方案须符合国家及相关行业技术标准和验收规范，采样及监测过程均须做好质控痕迹管理及同步开展质控监测，数据清晰可查，且满足项目审批进度要求。

3.投标人资格要求

3.1资格要求：

3.1.1资质要求：投标人应有工程咨询能力（提供全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）的截图证明），且同时具备国家或省（直辖市）或州、市相关行政部门颁发的CMA《检验检测机构资质认定证书》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.1.2企业业绩要求：近五年内（2017年1月1日起至今）至少承担过1项以上（含1项）类似监测业绩及类似实施方案编制业绩。

3.1.3项目负责人资格：拟投入的项目负责人须具有生态环境系列高级工程师及以上职称，须为本单位人员且注册在投标人本单位，并提供劳动保障部门出具的社保证明(缴费所属时间在2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意三个月)及劳动合同。

3.1.4其他主要人员要求：具有中级工程师及以上职称5人及以上，须为本单位人员且注册在投标人本单位，并提供劳动保障部门出具的社保证明(缴费所属时间在2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意三个月)及劳动合同。

3.2财务要求：提供近三年（2018年-2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等材料，2020年以后新成立的企业不需提供但应提供注册资金的审计报告及相关说明。

3.3信誉要求

3.3.1投标企业须信誉良好，近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，近三年内未曾骗取中标或严重违约及发生重大工程质量、安全事故，并且没有被建设行政主管部门列入黑名单，如未出现上述情况，投标人须做出承诺，并对其真实性负责。

3.3.2近三年投标人企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪档案记录,投标人自行在中国裁判文书网查询，提供查询结果截图原件扫描件。

3.3.3近三年投标人企业、法定代表人及拟派项目负责人无失信被执行记录，投标人自行在信用中国、信用中国（云南）及中国执行信息公开网查询，提供查询结果截图原件扫描件。

3.3.4诉讼及仲裁：如实说明近三年发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本招标项目的履约能力。

3.3.5投标人需对自己提供的证明资料负责，若发现提供虚假的资料，一经查实取消投标或中标资格，并依据相关法律、法规进行处罚。

3.3.6投标人在水利建设市场监管平台中无不良记录（投标人自行查询，提供查询结果截图原件扫描件，并对此作出承诺，最终以招标人及招标代理机构查询核实为准）。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.4.1 以联合体参加本项目投标的，应提交联合体协议书并注明牵头人（即实施方案编制单位）及各方拟承担的工作和责任，包括招标范围所述的全部内容。

3.4.2 联合体成员中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。

3.4.3联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

3.4.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

4.资格审查办法

本次招标采用资格后审方式，资格审查的具体要求见《招标文件》，资格审查后不合格的《投标文件》将按废标处理。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），请于2022年01月10日00时00分至2022年01月14日23时59分登录楚雄州公共资源交易电子服务系统网站进行报名，报名成功后凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

6.投标保证金

投标人应足额提交投标保证金，保证金提交方式为：银行转账或银行保函，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入楚雄州公共资源交易中心指定子账户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。

6.1投标保证金金额：40000.00元（大写：肆万元整）

6.2银行转账

缴纳具体操作步骤如下：

6.2.1使用注册CA时提供的基本账户，向本项目交易保证金账户打款。

户名：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户

开户银行：楚雄市农村商业银行

账号：2700011787119012-

6.2.2登录楚雄州公共资源交易电子服务系统报名并缴纳投标保证金后，进入“投标保证金——确认投标保证金——确认”，确认交易保证金。系统会自动绑定，并在“银行来款记录”列表处，显示已绑定。

6.2.3投标人在楚雄州公共资源交易电子服务系统中打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标文件中以供评委审验，若不按要求装订的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。详细操作步骤请下载《云南省省级保证金操作手册》，下载网址：http://www.cxggzy.cn/fwzn/xzzq。

6.3银行保函：

6.3.1保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行；开具保函的银行不得为村镇级银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致。

6.3.2缴纳银行保函具体操作如下：

①在交易系统上进入“投标保函管理——提交投标保函”自行编辑保函信息并提交。

②系统提交投标保函后，投标人在规定时间内，带纸质保函原件到楚雄市开发区永安路696号农信社银行窗口办理，由银行工作人员在系统内确认保函信息，投标人应合理计划时间，特别是银行对公账户及交易中心银行窗户上班时间有序开展工作。

③投标人应将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标文件中以供评委审验，若不按要求装订的，按废标处理。

6.4其他事项说明

6.4.1保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效。

6.4.2投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元；

6.4.3请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：①按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；②跨行转账尽量采用电汇方式。

7.投标文件的递交及相关事宜

7.1投标文件上传的截止时间为：投标文件上传的截止时间均为（投标截止时间，下同）2022年02月08上午09时00分；

7.2网上递交：投标人须在投标截止时间前登录楚雄州公共资源交易电子服务系统(http://www.cxggzy.cn)完成所有投标文件的上传。投标人根据拟投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。

7.3其他要求：本项目采用网上远程开标解密，投标人登录楚雄州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目按照《楚雄州公共资源交易管理局关于印发楚雄州公共资源交易电子化远程解密网上开标管理制度的通知》及相关法律法规规定执行。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

7.4网上开标远程解密详细操作步骤请登录http://www.cxggzy.cn网址到“服务指南－中心指南”中下载《楚雄州网上开标远程解密操作指南（投标方）》。（技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：010-86483801,QQ:4009618998)

8.发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、云南省公共资源交易电子服务系统 (ht tps://www. ynggzyxx.gov.cn/)、楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）、云南省水利工程行业协会网（http://www.ynslxh.com/）网站平台上发布。

9.联系方式

招标人：楚雄州小石门水库工程建设管理局

地址：楚雄市鹿城镇鹿城西路225号

联系人: 王志成

联系电话：0878-3135232

招标代理机构:北京国泰建中管理咨询有限公司

地址：昆明市盘龙区金江小区融苑11栋1单元102室

联系人:杨能

联系电话：0871-63153209/13888542220

邮箱：239685832@qq.com         

行政监管部门:楚雄彝族自治州水务局0878-3112063