临沧市双江县农村供水保障专项行动项目监理、第三方质量检测、全过程造价咨询及跟踪审计服务招标公告
临沧市双江县农村供水保障专项行动项目监理、第三方质量检测、全过程造价咨询及跟踪审计服务招标公告
1.招标条件
本招标项目临沧市双江县农村供水保障专项行动项目已由双江自治县发展和改革局以双发改复[2021]28号文件《双江自治县发展和改革局关于临沧市双江县农村供水保障专项行动项目可行性研究报告的批复》批准建设，建设资金为政府补助、融资贷款及自筹，招标人为双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县水务局，招标代理机构为云南招标股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理、第三方质量检测、全过程造价咨询及跟踪审计服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
临沧市双江县农村供水保障专项行动项目，拟改建工程数量35处涉及双江县4乡2镇，工程建设内容有水处理厂、供配水管网等，主体工程施工项目有土石方开挖、回填、混凝土施工、管道安装等。为保证工程按计划有序顺利实施，按照“统筹规划、突出重点、因地制宜、整体推进”的原则，双江县农村供水保障专项行动共 35 个项目，涉及4 乡2 镇，分轻重缓急在 2021～2025 年期间安排工程建设，计划总工期为60个月。
本项目投资估算16231.63万元。
2.2计划总工期：60个月。
2.3工程建设地点：临沧市双江自治县境内。
2.4招标范围及要求：
2.4.1第一标段：临沧市双江县农村供水保障专项行动项目监理服务
（1）服务内容：承担本建设工程从施工准备期至缺陷责任期满的全过程监理服务（含水利工程施工监理及水土保持工程监理）。
（2）服务期限：自合同签订之日起至竣工验收交付使用后且缺陷责任期满，完成所有监理工作（包括竣工结算审核、竣工资料审核、监理自身资料归档移交、配合整个工程的审计及验收等）止。
（3）质量要求：符合现行建筑工程施工质量验收规范、标准，严格执行《水利工程监理规范》（SL288-2014）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《建设工程质量管理条例》（GB0300-2001）和国家现行工程建设强制性标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺。
2.4.2第二标段：临沧市双江县农村供水保障专项行动项目第三方质量检测服务
（1）服务内容：承担本项目在施工期、试运行期、竣工移交期、缺陷责任期等各个阶段的质量检测服务工作。
（2）服务期限：合同签订之日起至缺陷责任期满止。
（3）质量要求：符合现行国家标准及现行行业标准，在施工过程中能够提供准确、及时、科学的质量检测数据，供质量监督部门、工程监理单位做出科学、正确的质量判断，并为最终的工程质量等级评定提供依据。
2.4.3第三标段：临沧市双江县农村供水保障专项行动项目全过程造价咨询及跟踪审计服务
（1）服务内容：按招标人的要求提供全过程造价咨询及跟踪审计服务，主要包括项目前期准备、决策、工程造价审核、施工阶段建设过程造价控制（工程变更造价分析、合同造价条款变更管理、工程款支付审核等全阶段造价咨询服务）、竣工结算审核和决算审计，配合建设单位完成与项目相关的财务、造价其它工作等及竣工结束一年后积极配合本项目完成绩效评价相关工作，同时为招标人提供涉及造价信息与造价控制相关的其他咨询服务。
（2）服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收后绩效评价结束。
（3）质量要求：严格执行我国现行法律、法规、固定资产投资管理和工程基本建设等有关规章以及水利部、云南省政府、云南省水利厅及项目造价管理部门的有关规定、文件。符合国家及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。
3.投标人资格要求
3.1第一标段：临沧市双江县农村供水保障专项行动项目监理服务
（1）资质条件：
①具备独立法人资格；
②具有合法有效的水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级(含乙级)及以上资质和水土保持工程施工监理丙级（含丙级）及以上资质。
（2）业绩要求：投标人近五年（2016年1月至投标截止时间）至少承担过（包括已完成或正在实施）1个水利工程监理服务类似业绩。
（3）人员资格要求
①总监理工程师资格：拟派驻本项目的总监理工程师应具有全国水利工程建设监理工程师资格证书或住建部颁发的注册监理工程师（水利水电专业）资格证书，须具备水利水电工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称，近五年（2016年1月至投标截止时间）至少承担（已完成）过1个水利工程监理服务类似业绩的总监理工程师。
②拟投入本工程的总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师须为投标人企业在职人员并提供自2021年1月1日起至投标截止时间前不少于连续3个月的由社会保险部门或机构出具的上述人员参加社保的有效证明材料，须有社保部门或机构盖章。
（4）财务状况：财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态，提供近三年（2018年～2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表和财务情况说明书（财务报表附注）。（成立时间不足三年的企业需提供成立至今的财务报表）；
（5）信誉要求：
①投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消的情况。
②投标人不曾受到处于有效期内的部级或工程所在地省、州（市）级“取消投标资格或禁止进入水利水电工程建设市场”的处罚。
③投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人名单”。
3.2第二标段：临沧市双江县农村供水保障专项行动项目第三方质量检测服务
（1）资质条件：
①具备独立法人资格；
②投标人须具备水行政主管部门颁发的水利工程质量检测单位资质等级证书（资质类别须包含：岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气、量测）乙级及以上资质，取得省级及以上计量行政主管部门资质认定证书。
（2）业绩要求：投标人近五年（2016年1月至投标截止时间）至少承担过1项（包括已完成或正在实施）类似业绩（类似业绩指：水利工程的第三方质量检测业绩），须提供业绩证明材料（业绩证明材料指中标通知书或合同协议书或业主证明材料）。
（3）人员资格要求
①项目负责人：拟派本工程项目负责人应具有水利水电工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称及以上和全国水利工程质量检测员资格证书；近五年（2016年1月至投标截止时间）至少担任过于1项类似业绩的项目负责人（类似业绩指：水利工程的第三方质量检测业绩），须提供业绩证明材料（业绩证明材料指中标通知书或合同协议书或业主证明材料）。
②项目团队成员要求：拟派本项目团队成员（含项目负责人）均须为投标人企业正式在职员工，并提供自2021年1月1日至投标截止时间不少于连续3个月的由社会保险部门或机构出具的上述人员参加社保的有效证明材料（须有社保部门或机构盖章）。
（4）财务要求：财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态，提供近三年（2018年～2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表和财务情况说明书（财务报表附注）。（成立时间不足三年的企业需提供成立至今的财务报表）。
（5）信誉要求：
①投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消的情况。
②投标人不曾受到处于有效期内的部级或工程所在地省、州（市）级“取消投标资格或禁止进入水利水电工程建设市场”的处罚。
③投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人名单”。
3.3第三标段：临沧市双江县农村供水保障专项行动项目全过程造价咨询及跟踪审计服务
（1）资质条件：
①具备独立法人资格；
②投标人须具备工程造价咨询能力和省级财政行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书；
（2）业绩要求：投标人近五年（2016年1月至投标截止时间）至少承担过1项（包括已完成或正在实施）类似业绩（类似业绩指：水利工程的全过程造价咨询或全过程跟踪审计服务的业绩），须提供业绩证明材料（业绩证明材料指中标通知书或合同协议书或业主证明材料）。
（3）人员资格要求：
1）拟派项目负责人：具有住建部颁发的全国造价工程师注册证书(注册在本企业内)，中级（含中级）及以上技术职称；近5年（2016年1月至投标截止时间）至少担任过1项类似项目（水利建设项目）的全过程造价咨询或全过程跟踪审计服务工作的项目负责人或工程审计负责人（应附相关项目业绩的复印件，含中标通知书或合同协议书或业主证明）。
2）工程审计负责人：中级（含中级）及以上职称，持有有效的行政主管部门颁发的水利造价工程师执业资格证书并注册在申请人单位，近5年（2016年1月至投标截止时间）至少担任过1项类似项目（水利建设项目）的全过程造价咨询或全过程跟踪审计服务工作的项目负责人或工程审计负责人（应附相关项目业绩的复印件，含中标通知书或合同协议书或业主证明）。
3）财务审计负责人：持有有效的注册会计师证书（并注册在申请人单位），近5年（2016年1月至投标截止时间）至少担任过1项水利建设项目财务审计工作（并提供相关证明材料）。
4）其他人员要求：工程审计人员不少于1人（不含项目负责人及工程审计负责人）；财务审计人员不少于1人（不含财务审计负责人）。拟投入本工程的项目团队成员（含项目负责人）均须为投标人企业正式在职员工，并提供自2021年1月1日至投标截止时间不少于连续3个月的由社会保险部门或机构出具的上述人员参加社保的有效证明材料（须有社保部门或机构盖章）。
（4）财务要求：财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态，提供近三年（2018年～2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表和财务情况说明书（财务报表附注）。（成立时间不足三年的企业需提供成立至今的财务报表）。
（5）信誉要求：
①投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消的情况。
②投标人不曾受到处于有效期内的部级或工程所在地省、州（市）级“取消投标资格或禁止进入水利水电工程建设市场”的处罚。
③投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人名单”。
3.4联合体投标人要求：本项目第一标段及第二标段不接受联合体投标，第三标段接受联合体投标
4.资格审查方法：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
5.招标文件的获取
5.1招标公告发布时间：2021年11月17日09时00分至2021年11月26日18时00分。
5.2招标文件获取：凡有意参加投标者，请于2021年11月29日09时00分至2021年12月3日18时00分(北京时间，下同)，登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ）。此为获取招标文件的唯一途径。
未办理企业数字证书（CA）的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅三楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710)。
6.投标文件的递交
6.1 提交投标文件截止时间及开标时间：2021年12月21日上午09时00分开始（北京时间）。
6.2 开标地点：双江自治县公共资源交易中心开标厅。
6.3 远程解密时间：2021年12月21日上午09时00分（北京时间）。
6.4 网上上传：网上上传网址为http://www.lcggzyjy.cn，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
6.5该项目为临沧市公共资源交易电子化交易项目，采用网上开标的方式，投标人网上远程解密参与投标。
6.6其他要求：
（1）为积极响应配合疫情防控工作，实行“不见面招投标”，招标投标资料全流程、全事项网上下载和解密。
请投标人提前认真学习网上开标远程解密操作指南（投标方），操作指南可在临沧市公共资源交易电子服务系统“通知公告”栏目内下载。投标人应熟练掌握网上远程解密操作，在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。
招标代理机构在开标现场远程解密时将会发出即时消息，如投标人未在发出的第三次即时消息规定时间内进行解密视为自动放弃参与本项目投标；若在签名确认规定时间内有异议的，则可在投标系统提交异议，在规定时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。
（4）若因投标人自身原因导致无法按时解密的，视为自动放弃投标，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由招标代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。
7.发布公告的媒介
7.1本次招标公告同时在“临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）”、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、云南省水利工程行业协会网（网址：www.ynslxh.com）及“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”上发布。对其他网站或媒体转载的公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。
7.2关于本次招标活动有关事宜，如对本公告和招标文件进行修改、补遗、更正等，均通过临沧市公共资源交易电子服务系统上发布通知。
8.联系方式
招 标 人：双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县水务局
地 址：双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐勐镇北回归大道32号
联 系 人：陆昌明
电 话： 13988356548
招标代理机构：云南招标股份有限公司
地 址：云南省昆明市人民西路328号
邮 编：650106
联 系 人：陈哲、陈韬、何渝
电 话：0871-65331803、65337938